Протокол по генеральному плану

ПРОТОКОЛ № 1                     

ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ  ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЧЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

с.Черновское: кабинет главы администрации                               «30»_июля__2014г

с/поселения

Предмет заседания:

рассмотрение проекта генерального плана Черновского сельского поселения, разработанного и направленного в администрацию Черновского сельского поселения специалистами ООО «Полет», г.Чайковский, Приморский бульвар, д.32А, 06.12.2013г № 127 в составе:

1) Проект Генерального плана Черновского сельского поселения на бумажном носителе – 1экз;

2) Проект в электронном виде на CD-диске – 2шт.

Порядок проведения заседания:

     1. Выступления:

     -главы администрации Черновского сельского поселения Кулакова С.М.,

     — специалиста администрации по вопросам земельно-имущественных отношений и градостроительству, Быковой С.В.  Черновского сельского поселения, Басалгина А.Г., по представленному для рассмотрения проекту генерального плана Черновского сельского поселения.

     2. Рассмотрение вопросов и предложений.

По предложенному главой поселения, Кулаковым С.М. порядку проведения заседания – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.

     Глава администрации Черновского сельского поселения Кулаков С.М., специалист администрации по вопросам земельно-имущественных отношений и градостроительству, Быкова С.В. ознакомили членов комиссии с:

-  проектом тома 1 (76 страниц)  Пояснительная записка (материалы по обоснованию):

1) цели и задачи территориального планирования;

2) общие сведения Черновского сельского поселения;

3) гидрологические условия;

4) экологическая ситуация поселения;

5) экономическое развитие поселения;

6) архитектурно-планировочная организация поселения;

7) население и рынок труда;

8) культура и культурное наследие;

9) расчет планируемых параметров строительства;

10) факторы развития;

11) инженерная инфраструктура;

12) прогноз социально-экономического развития;

13) организация ритуальных захоронений;

14) технико-экономические показатели.

- проектом тома 2 (на 23 страницах) Положение о территориальном планировании (утверждаемая часть):

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень основных мероприятий по территориальному планированию;

3) мероприятия по охране окружающей среды.

- проектами карт (схем), на которых отображена информация,  предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) основной чертеж Генерального плана, 1 экз.;

2) схема размещения в системе расселения, 1 экз.;

2) схема культурного наследия, 1 экз..

            В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения  – документ территориального  планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

             Целью  разработки генерального плана Черновского сельского поселения является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным и региональным законодательством Российской Федерации.  

             Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

            Основные задачи генерального плана:

- выявление проблем градостроительного развития территории поселения;

- разработка разделов генерального плана (не разрабатываемых ранее): схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования,  программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории.    

      При разработке генерального плана должны учитываться:

     — особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;

    — значение поселения в системе расселения и административно-территориальном устройстве субъекта Российской Федерации, страны в целом;

    — особенности типов жилой застройки;

    — состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;

    — природно-ресурсный потенциал;

    — природно-климатические, национальные и иные особенности.

     Основная часть проекта генерального плана должна включать в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.

            На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

    — объектов электро-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения;

    — автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

    — иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.

     На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, необходимо отобразить:

     - границы поселения;

     — границы населенных пунктов, входящих в состав поселения;

     -  границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения     космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

   — существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

     — границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

    —  границы территорий объектов культурного наследия;

    — границы зон с особыми условиями использования территорий;

    — границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального;

     — границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

    — границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

     Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

     Проект генерального плана состоит из текстового и графического материалов и электронной версии.

     К основным мероприятиям по территориальному планированию Черновского сельского поселения относятся:

     1) осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории сельского поселения с целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структуры сельских населенных пунктов по видам и составу территориальных зон;

    2) комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания и нормативной потребности;

   3) развитие транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения, в том числе и сервисного обслуживания транспорта;

  4) создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон;

  5)  развитие и реконструкция объектов и сетей инженерно-технической инфраструктуры,      комплексное решение вопросов газоснабжения сельских населенных пунктов;

  6) учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании сельского поселения.

     Исторически система расселения на территории Черновского сельского поселения складывалась вдоль транспортных путей, по берегу р. Сива. Эта система в целом сохраняется в Генеральном плане.

     С учетом вышеперечисленных положений и анализа сложившейся ситуации в поселении предлагается рассматривать развитие населенных пунктов для жилищного, в основном малоэтажного строительства.

     Основные предпосылки для развития поселения в данных направлениях являются:

    — наличие желающих вести новое строительство жилых домов среди местного населения;

  -  наличие памятников культуры регионального значения;

   — близость расположения к г. Воткинск.

     Расчетный срок Генерального плана   Черновского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края составляет:

Первоочередная перспектива до 2015г.

Расчетный срок до 2025г.

Отдаленная перспектива (резервирование земель) – 2030г.

     Проектные решения генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории Черновского сельского поселения, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды.

     Генеральный план действует на территории Черновского сельского поселения в пределах границ поселения.

     Положения генплана обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

     Генплан применяется наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

     Проектное предложение по всем населенным пунктам Черновского сельского поселения предусматривает благоустройство улично-дорожной сети в полосе отвода, устройство остановочных павильонов, электроосвещение.

       Из спортивных сооружений намечается строительство лыжероллерной базы в с. Черновское.

Кондюрина Т.А.: Предполагается ли газификация населенных пунктов: д. Зачерная, д. Плоска, микрорайона Подстанция с. Черновское?

Быкова С.В.: в генплане проектировщики перспективу строительства газопроводов не нанесли на карты. Необходимо предусмотреть газификацию данных населенных пунктов.

        По с. Черновское от участников публичных слушаний поступили следующие вопросы и предложения:

Басалгин А.Г: Предусмотреть в новом проекте генерального плана в границах земельного массива места для расширения границы населенного пункта с. Черновское в двух направлениях: на юго-восток, восток от существующей границы.

Быкова С.В.: возьмем на заметку при разработке.

Вопрос на голосование:

Предусмотреть в границах земельного массива места для расширения границы населенного пункта с. Черновское в двух направлениях: на юго-восток, восток от существующей границы Голосовали:

За – 5 человек

Против – 0 человека

Воздержались – 0 человека.          

            Залазаев С.С., директор ДЮЦ «Олимп»: предусмотреть изменение категории земельного участка, расположенного в кад.квартале: 59:15:1130101, адрес: урочище «У Сосны» Черновское сельское поселение, Большесосновский район, Пермский край, площадью – 480000кв.м., из «сельскохозяйственных» в «земли населенных пунктов», для использования земельного участка детско-юношеской школой.         

Голосовали:

За – 6 человек,

Против -  0 человек,

Воздержались – 0 человек

                Приложение: список лиц, присутствующих на публичных слушаниях.

             По результатам публичных слушаний по проекту генерального плана Черновского сельского поселения было рекомендовано согласовать проект Генерального плана Черновского сельского поселения с учетом согласованных предложений о включении земельных участков в границы населенных пунктов, поступивших от заинтересованных лиц. Направить проект генерального плана для согласования в соответствии с порядком, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию и размещению  на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: chernovskoe-sp.ru.,

а также на информационных стендах на территории Черновского сельского поселения.